特朗普政府拟推“定制化”半导体关税政策

一位美国官员表示，美国特朗普政府将针对不同国家，分别达成半导体关税协议。此前一周，美国已与中国台湾地区就芯片关税问题签署协议。

美国与中国台湾此项协议是否会成为半导体关税的参照标准，以及美国是否会与其他国家启动一对一的行业关税谈判。对此，该官员明确回应称“将针对不同国家达成单独的协议”。

此前一日，美国商务部发布美国与中国台湾贸易投资协议情况说明书，其中明确了双方就半导体关税达成的双边条款。

具体细节方面，贸易协议显示同意将此前由美国特朗普政府对中国台湾地区产品征收的关税税率，从20%下调至15%，包括汽车零部件、木材及相关产品，与日本和欧盟产品所适用的最优惠一档的税率水平看齐。而中国台湾地区的半导体企业将对美国至少投资2500亿美元，用于在美国扩大半导体生产能力。

此外，美方还将为他们提供2500亿美元的信贷担保，以“加强美国半导体生态体系和供应链的韧性”。

声明补充说，未来根据第232条框架实施的关税将对在美国制造芯片的公司、建设新建美国芯片晶圆厂的中国台湾地区企业提供一些例外——例如：台积电——在工厂建设期间，能够免关税进口其建设产能的2.5倍产品。工厂建成后，企业也将能够免税进口其美国产能的1.5倍的来自中国台湾地区的产品。

根据商务部声明，该地区还将支持美国该地区半导体产业、人工智能、防务技术、电信以及生物科技等领域的投资。

值得注意的是，上周特朗普已签署公告，宣布对部分用于人工智能领域的半导体产品加征 25% 关税，征税范围覆盖这类产品进口至美国后再出口至其他国家的贸易环节。

根据白宫公布的事实清单，英伟达公司H200芯片和超威半导体公司MI325X人工智能加速器芯片均在此次加征关税范围内。声明称，此次加征关税依据的是《1962年贸易扩展法》第232条款，旨在“应对国家安全威胁”。美国大约消费全球四分之一的半导体产品，而目前完全自主生产的芯片大约只占需求量的10%。美国半导体产能不能满足国防需求和日益增长的商业需求，“对境外供应链的依赖构成严重的经济和国家安全风险”。

白宫同时公布的附件显示，用于数据中心、研发、维修和公共部门等领域的半导体产品不在此次加征关税范围之内，已经被加征关税的乘用车、轻卡、中重型车辆、钢铁、铜铝产品，以及加拿大和墨西哥产品等，将不被重复加征关税。声明称，如果相关出口方未能在该声明发布后180天内通过谈判与美国达成协议，美国总统特朗普可能会采取其他措施以调整进口。特朗普政府近期采取的一系列旨在支持美国制造业的关税措施，包括2025年9月宣布对药品、重型卡车等商品加征关税，引发了新的贸易不确定性。

从2月起，美国还将对欧洲国家加征10%新关税，直到他们同意支持美国收购格陵兰岛的野心。 美国总统表示，新关税将适用于法国、德国、英国、荷兰、丹麦、挪威、瑞典和芬兰，并将于6月上调至25%。 

欧洲最大的政治团体——欧洲人民党的领导人曼弗雷德·韦伯表示，鉴于唐纳德·特朗普对格陵兰岛的威胁，欧盟应该拒绝正式批准去年与美国谈判达成的贸易协议。 他补充说，欧盟已同意降至零的关税“必须暂停实施”。

欧洲议会将在未来两个月内就该协议进行投票。此前，由于特朗普对格陵兰岛发出威胁，欧洲议会议员已推迟了此次投票。目前尚不清楚特朗普将援引何种法律依据对盟友征收关税，也不清楚新的关税是否会适用于根据最近的贸易协定已免征美国关税的商品。