欧盟公布最终版《通用人工智能行为准则》

欧盟委员会公布《通用人工智能行为准则》最终版本，旨在帮助企业遵守欧盟《人工智能法案》的相关规定。该准则由13位独立专家起草，采纳了包括人工智能开发者、学术界、民间组织、版权持有者以及安全专家等1000多位利益相关方的意见和建议。

据悉，该准则为通用人工智能模型提供透明度、版权及安全与保障三方面的自律指导，适用于包括美国开放人工智能研究中心的ChatGPT、谷歌的Gemini、“元”公司的Llama以及xAI公司推出的Grok等主流通用人工智能模型。根据欧盟《人工智能法案》，通用人工智能模型是指能执行广泛任务并可被集成至下游应用系统的人工智能模型。这类模型通常基于大规模、多样化的数据集进行训练，是语言生成、多模态内容创作等人工智能服务的核心。

• 透明度：由于通用人工智能模型是欧盟众多AI系统的基础，《人工智能法案》要求供应商确保足够的透明度。准则中的“透明度”章节提供了用户友好的《模型文档表单》，供应商可通过该表单便捷地整合必要信息。

• 版权：为供应商提供了符合欧盟版权法的实操政策方案，帮助其落实合规措施。

• 安全与保障：部分通用人工智能模型可能带来系统性风险，例如对基本权利和安全的威胁（包括降低化学生物武器开发门槛、模型失控等）。《人工智能法案》规定模型供应商需评估并缓解此类风险，“安全与保障”章节则收录了当前最前沿的系统性风险管理实践。

欧盟的《人工智能法案》于去年正式生效，其中有关通用人工智能的治理与合规条款将于今年8月2日起正式实施。欧盟委员会人工智能办公室将在一年后对新模型强制执行这些规则，两年后针对现有模型启动强制执行，以确保投放欧洲市场的通用人工智能模型（包括最强性能的模型）具备安全性和透明度。

待成员国与欧盟委员会批准后，自愿签署准则的通用人工智能模型供应商可通过遵守准则证明其符合《人工智能法案》的相关义务。相较于通过其他方式证明合规的供应商，签署方将享受更低的行政负担和更高的法律确定性。欧盟委员会将在通用人工智能义务生效前发布配套指南，明确《人工智能法案》中通用人工智能规则的适用范围。

该准则的整体起草流程：

2024年12月10日：人工智能委员会（AI Board）听取关于《实践准则》（CoP）的进展汇报。

2024年12月11日：欧洲议会邀请人工智能办公室、准则主席及副主席参会。

2024年12月19日：人工智能办公室发布准则第二版草案（首版草案）；同步启动欧盟调查以收集参与者反馈。

2025年1月13日当周：工作组会议。

2025年1月20日当周：提供商专题研讨会；人工智能委员会通用人工智能（GPAI）小组与主席召开会议。

2025年1月27日：总结全体会议。

2025年3月11日：《实践准则》第三版草案发布。

2025年3月17日当周：工作组会议。

2025年3月24日当周：第四次提供商专题研讨会。

2025年3月24日：人工智能委员会通用人工智能小组与主席召开会议；人工智能委员会全体会议。

2025年3月28日：总结全体会议。

2025年6月30日：人工智能委员会全体会议。

2005年7月2日：通用人工智能提供商专题研讨会。

2005年7月3日：闭幕全体会议。

2025年7月10日：主席与副主席在闭幕全体会议上提交准则最终版本，欧盟委员会正式接收。

2025年8月2日前：人工智能办公室与人工智能委员会对准则进行评估，可能通过“充分性决定”（Adequacy decision）予以批准。