韩国总统李在明承诺100万亿韩元AI投资计划

韩国新任总统李在明在就职次日宣布，将投入100万亿韩元推动人工智能产业发展，目标使韩国跻身全球AI三强。

根据其竞选承诺，该计划涵盖六大核心方向：一是将AI预算占比提升至发达国家以上水平；二是通过设立国家基金吸引民间资本参与，目标筹集100万亿韩元投资，用于建设AI数据中心等“AI高速公路”基础设施；三是确保全国部署超过5万个高性能GPU；四是建立国家级AI数据集群；五是推进"全民AI"专项计划并制定配套政策；六是强化AI人才培养与教育体系。

民间资本参与机制方面，该基金将允许个人、企业、政府及养老基金等多元主体共同投资，并为参与方提供所得税及法人税减免优惠。AI数据中心被定位为新一代社会间接资本（SOC），将纳入国家重点基础设施建设项目。在全民AI普及方面，韩国计划开发并开源韩版大型语言模型（LLM），通过降低技术使用门槛推动企业开发多元化AI服务，最终构建全民熟练应用AI技术的社会体系。

有报道称，为提升国家AI竞争力，韩国拟强化总统直属AI委员会职能，并在总统办公室增设“首席AI政策官”职位。并构建支持AI的高性能计算基础设施。此外，计划在全国设立“AI基础能力中心”，提升全民AI素养，使技术真正服务于民生。

在产业政策上，韩国计划整合分散的科技治理体系，扩大私营部门在研发决策中的参与度，并推动地方政府主导的开放式创新。同时，政府将加大对本土OTT平台和内容产业的支持，设立原创内容基金，并调整监管框架，确保传统媒体与新兴数字平台公平竞争。

李在明在半导体领域的承诺

此前，李在明在当选候选人后发表的首项政策公约中表示，将重点聚焦于半导体产业。“面对全球供应链风险与日益激烈的AI半导体竞争，曾经作为韩国经济核心动力的半导体业正面临危机”，他承诺将以“超大的差距与超强的技术”将韩国打造为全球第一的半导体强国。

同时，李在明主张加快制定《半导体特别法》，从国家层面推动政策支持和投资，使企业能够专注于半导体开发与生产。并承诺将扩大伴半导体企业的税收优惠，对在韩国本土生产和销售的半导体产品提供最高10%的生产税额抵免，同时强化对企业回归本国的支援，从而巩固国内供应链生态系统。他还强调将在研发与人才培养方面给予全力支持，确保技术领先优势。

此外，李在明提出将系统半导体与代工竞争力提升列为重点，并推进相关研发投入，建设半导体研究生院等高端人才培养体系。

韩国当前的半导体产业扶持政策

今年4月，韩国政府宣布将半导体产业扶持资金规模从原定的26万亿韩元提升至33万亿韩元，增幅达27%。韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆正式发布《全球半导体竞争力强化财政投资方案》。新方案较去年6月公布的预算增加7万亿韩元，其中财政直接投入规模增加2.5万亿韩元，达到4.2万亿韩元。值得关注的是，方案特别设立5000亿韩元专项基金，用于支持半导体尖端材料、零部件及设备领域的中小企业，单家企业最高可获得200亿韩元资助。

此外，韩国政府还宣布调整今年3月设立的50万亿韩元尖端战略产业基金使用计划，未来三年对半导体领域的投资额度从17万亿韩元上调至20万亿韩元。

在税收优惠方面，今年2月，韩国国会全体会议通过《税收特例限制法》修正案，修改内容包括：将“人工智能和未来交通工具”纳入国家战略技术范围；提高国家战略技术半导体设备投资的税收抵免率。大型企业抵免率由15%提高至20%，中小企业抵免率由25%提高至30%；延长税收抵免适用期限。

其中，新兴、原始技术（韩国在科技领域具有创新性、前瞻性和高增长潜力的技术，如半导体、电池、造船等领域）及国家战略技术的研发税额抵免政策延长至2029年底、半导体研发费用税收抵免延长至2031年底、国家战略技术商业化设施综合投资税额抵免延长至2029年底。

在人才战略方面，韩国政府计划自明年起实施“半导体高端人才培养计划”，通过设立硕博专项研发基金、提供海外学者驻留支持等措施，防止本土高端人才流失，并吸引国际顶尖研究人员来韩开展合作研究。